作为大陆对台交流的前沿平台,福建平潭近日宣布计划借鉴台湾社会管理模式,并招收包括担任管委会副主任人选在内的1000名台湾专才的消息,引起外界关注。
平潭位于福建福州,是大陆距离台湾本岛最近的地区,具备大陆对台工作的优势,对探索两岸互利共赢合作机制具有重要战略意义。2009年5月,大陆国务院明确提出要“探索进行两岸区域合作试点”。不过,由于基础设施建设还未完善,优惠政策未细致化,台商对参与平潭投资与发展仍持观望态度。
平潭探索“五个共同”模式
在上周的中国国务院新闻办发布会上,福建省省长苏树林再宣示,平潭要实行共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益,探索“五个共同”新模式,下一步考虑实行“放地、放权、放利”。此外,福建官方还开出年薪人民币20万到200万元(约4万到40万新元)和免租金租赁房等条件,希望吸引台湾民众到平潭就业。
受访的中国国际问题研究所研究员郭震远说,“放地、放权、放利”在思路上是个新尝试,但能有多大突破目前还言之过早,“因为具体怎么做,很可能又是一个新的摸着石头过河”。
上海国际问题研究院台港澳研究所所长严安林也认为,如果能达到“五个共同”是非常理想的,但最终或许也只能单纯把地台湾人才吸引过去,而且“最怕还没有人愿意去,跑到平潭去干什么?离厦门那么远,离福州那么远”。
大陆强调要在平潭探索“五个共同”,而台湾媒体关注的是,有没有可能成立“平潭民主实验区”?
在大陆经商多年的台湾幸福人寿保险公司董事长邓文聪去年大胆主张,中国大陆应该设置“平潭民主实验区”,引进10到20万名台湾人居住,两岸民众合组“平潭岛筹备管理委员会”,在平潭实施民主选举和议会政治,借着这个实验特区,宣示中国大陆走向民主的决心。
对此,受访的台湾学者指出,大陆官方把平潭称为“平潭综合实验区”而不叫经济特区,“这本身就有很多其他的意涵在里面”,“显示它有更大的企图、更高的视野”。